Internasional
Opini

Nasib Suriah Pasca Jatuhnya Rezim Assad

SEKITAR dua minggu yang lalu, ketika oposisi yang menentang rezim yang berkuasa di Damaskus memulai operasi mereka dari markas utama di Idlib, hanya sedikit orang yang mengira bahwa kampanye ini akan mengakibatkan kejatuhan rezim Bashar al-Assad. Apa yang tampak pasti saat ini adalah bahwa perkembangan cepat di Suriah akan mengubah keseimbangan kekuatan di kawasan tersebut.

Kejatuhan pemerintahan Bashar al-Assad dianggap sebagai titik balik bagi Suriah. Setelah kematian ayahnya, Hafez al-Assad, ia mengambil alih kekuasaan di Suriah pada tahun 2000 dan, seperti ayahnya, memerintah dengan "tangan besi."

Bashar al-Assad yang masih muda mewarisi struktur politik yang sangat terkendali dan represif dari ayahnya, di mana oposisi tidak ditoleransi.Hafez al-Assad memegang kekuasaan selama 29 tahun, dan setelah pemerintahannya diserahkan kepada Bashar, ada harapan bahwa ia akan mengurangi represi dan menciptakan ruang yang lebih terbuka. Namun, harapan ini dengan cepat pupus.

Selama masa kepresidenannya, Bashar al-Assad menindas protes damai rakyat Suriah dengan kekerasan dan dengan tindakannya memicu perang saudara di negara itu.Perang saudara di Suriah, yang dimulai pada tahun 2011 dengan demonstrasi damai rakyat menentang pemerintahan Assad, telah menewaskan lebih dari 500 ribu orang dan menyebabkan enam juta orang mengungsi.

Masuknya ISIS di satu sisi dan pasukan pendukung pemerintahan Assad, seperti Korps Pengawal Revolusi Iran, Rusia, dan Hizbullah di sisi lain, ke dalam konflik Suriah tidak hanya menyebabkan korban jiwa, tetapi juga menghancurkan ekonomi negara tersebut dan merusak infrastruktur secara luas.

BBC, dalam analisisnya setelah kejatuhan Assad, menulis bahwa sekutu-sekutu Assad saat ini sedang terlibat dalam berbagai masalah dan "praktis telah meninggalkannya." Tanpa dukungan dari sekutu-sekutu ini, pasukan yang mendukung rezim Suriah tidak mampu — dan di beberapa tempat tidak mau — menghentikan oposisi.

 

Perubahan Wajah Timur Tengah Setelah Kejatuhan Assad

Berakhirnya lima dekade kekuasaan keluarga Assad di Suriah akan mengubah keseimbangan kekuatan di Timur Tengah.Republik Islam Iran kembali mengalami pukulan terhadap pengaruh regionalnya karena rezim Assad memainkan peran sentral dalam hubungan antara Teheran dan Hizbullah Lebanon, termasuk dalam pengiriman senjata dan amunisi ke kelompok tersebut.

Hizbullah, setelah lebih dari satu tahun bertempur melawan Israel, telah melemah secara signifikan dan menghadapi masa depan yang tidak pasti. Kelompok Houthi di Yaman, kelompok proxy lainnya dari Republik Islam, juga tidak dalam kondisi yang lebih baik, karena dalam beberapa bulan terakhir mereka terus-menerus menjadi target serangan udara.

Jika melihat situasi kelompok-kelompok lain yang didukung oleh Republik Islam di wilayah tersebut, seperti milisi di Irak dan Hamas di Gaza, dapat dikatakan bahwa apa yang disebut pejabat Iran sebagai "Poros Perlawanan" telah mengalami kerusakan besar akibat perkembangan terbaru ini.

 

Israel, yang selalu menganggap Republik Islam sebagai ancaman eksistensial, tentu akan menyambut perubahan wajah Timur Tengah setelah melemahnya "Poros Perlawanan."

Apa Pendekatan Turki Terhadap Perkembangan di Suriah?

Sementara itu, kantor berita Associated Press melaporkan bahwa setelah kejatuhan Bashar al-Assad, para pengungsi Suriah di beberapa wilayah Turki merayakan dengan pesta dan banyak di antara mereka mengungkapkan kegembiraan mereka atas kemungkinan kembali ke tanah air mereka.

Media tersebut menambahkan bahwa Turki memiliki perbatasan sejauh 911 kilometer dengan Suriah, dan sejak dimulainya perang saudara Suriah pada tahun 2011, Turki telah menjadi salah satu pendukung utama kelompok-kelompok oposisi Assad.

Meskipun pejabat Turki dengan tegas membantah terlibat dalam perkembangan terbaru di Suriah, para pengamat meyakini bahwa peristiwa di Suriah, yang tampaknya selaras dengan tujuan jangka panjang Turki di kawasan tersebut, tidak bisa terjadi tanpa persetujuan Ankara.

Menyusul peristiwa di Suriah, Turki dapat menggunakan "Tentara Nasional Suriah" untuk mengusir pasukan Kurdi yang terkait dengan Partai Pekerja Kurdistan (PKK).Turki telah lama menyatakan dukungannya terhadap integritas wilayah Suriah. Menurut laporan Associated Press, "hal terakhir yang diinginkan Turki adalah sebuah wilayah otonom yang dikuasai oleh Kurdi di perbatasannya atau gelombang baru pengungsi akibat ketidakstabilan."

Ini berarti bahwa jatuhnya pemerintahan Suriah bisa membawa risiko bagi Turki, seperti kemungkinan terjadinya kekacauan, yang kemudian dapat memicu gelombang migrasi baru ke negara ini.

Sinan Ülgen, direktur Center for Economics and Foreign Policy Studies yang berbasis di Istanbul, mengatakan dalam konteks ini: "Tuntutan pertama dan terpenting Turki adalah Suriah yang stabil."

Dia menambahkan bahwa bahaya terbesar yang akan dihindari Turki dengan segala upaya adalah pemecahan Suriah, karena jika skenario ini terwujud, berbagai struktur kekuasaan akan bersaing untuk memperoleh otonomi di Suriah, yang tentunya tidak akan disukai oleh Ankara.

Menurut analis ini, menciptakan periode transisi yang stabil di Suriah akan memberikan kesempatan bagi Turki untuk memberikan bantuan ekonomi kepada Suriah dan menciptakan kondisi yang memungkinkan pengungsi kembali ke negara mereka.

Bashar al-Assad, Presiden Suriah, keluar dari negara tersebut pada hari Minggu setelah pergerakan cepat koalisi kelompok pemberontak, dan dengan mengungsi ke Rusia, ia mengakhiri pemerintahan 50 tahun keluarga Assad di Suriah. Terkait hal ini, terlepas dari berbagai analisis dan pendapat mengenai kejatuhan pemerintahan Assad setelah 13 tahun perang saudara, masalah utama yang masih menyelimuti adalah ketidakpastian mengenai masa depan negara yang dilanda kekacauan ini.

Menurut laporan yang diterbitkan oleh majalah Foreign Policy, setelah serangan mendadak dari Hayat Tahrir al-Sham dan pengambilalihan kota Aleppo, Hama, dan Homs, serta akhirnya jatuhnya Damaskus dalam waktu kurang dari dua minggu, terlihat bahwa tentara Suriah, setelah bertahun-tahun berperang, telah melemah dan kehilangan semangat juang mereka. Oleh karena itu, mereka dengan cepat mundur di hadapan kelompok oposisi bersenjata. Di sisi lain, pada saat yang sama, Iran dan Rusia juga karena alasan masing-masing tidak mendukung Bashar al-Assad.

Terkait dengan hal ini, kejatuhan pemerintah Assad yang tidak terduga mendorong para ahli dan pejabat politik untuk mempertimbangkan, seiring dengan perkembangan, dampak-dampak potensial dari kekosongan kekuasaan di negara yang telah lama diperebutkan oleh kelompok bersenjata, ekstremis, dan kekuatan asing untuk mendapatkan pengaruh. Dalam hal ini, Geir Pedersen, utusan khusus PBB untuk Suriah, yang merujuk pada pesan yang kontradiktif dari Damaskus, menekankan perlunya menghindari pertumpahan darah, dialog, dan kesiapan untuk membentuk struktur pemerintahan transisi. Sebenarnya, salah satu prioritas mendesak bagi komunitas internasional adalah memastikan keamanan persediaan senjata kimia di Suriah untuk mencegah jatuh ke tangan kelompok bersenjata. Secara luas diyakini bahwa Turki, meskipun secara resmi membantahnya, memberi lampu hijau untuk serangan yang dipimpin oleh Hayat Tahrir al-Sham karena keputusasaannya terhadap ketidakinginan Assad untuk berinteraksi dengan Ankara. Oleh karena itu, dapat dikatakan bahwa Turki berencana untuk memiliki pengaruh yang signifikan di masa depan Suriah.

Pada saat yang sama, Hakan Fidan, Menteri Luar Negeri Turki, menyatakan bahwa pemerintah Turki tidak melakukan kontak dengan Assad, dan mengatakan, "Pemerintah baru Suriah harus dibentuk secara teratur. Prinsip inklusivitas tidak boleh terancam dan tidak ada tempat untuk balas dendam."


Fidan juga mengungkapkan bahwa ia tidak melihat tempat untuk Pasukan Demokratik Suriah (SDF) yang dipimpin oleh Kurdi dalam masa depan negara ini, menunjukkan salah satu tantangan rumit yang dihadapi. Turki menganggap kelompok ini, yang didukung oleh Amerika Serikat dan mengontrol hampir sepertiga wilayah Suriah di timur laut, sebagai perpanjangan dari Partai Pekerja Kurdistan (PKK); oleh karena itu, Kurdi Suriah, seperti warga negara lainnya, menghadapi masa depan yang tidak pasti.

Di sisi lain, Sergey Lavrov, Menteri Luar Negeri Rusia, dalam pertemuan di Doha, Qatar, merujuk pada Hayat Tahrir al-Sham yang oleh PBB dan Amerika Serikat dianggap sebagai kelompok teroris, mengatakan bahwa Moskow berusaha keras agar para teroris tidak menang di Suriah. Lavrov, yang bertemu dengan rekan-rekan Iran dan Turki di sela-sela pertemuan ini, dalam sebuah pernyataan bersama setelah pertemuan tersebut, menyerukan berakhirnya operasi militer dan solusi politik untuk krisis berdasarkan resolusi 2254 Dewan Keamanan PBB yang disahkan pada 2015 dan yang menyerukan gencatan senjata dan penyelesaian politik.

Namun, pada pagi hari Minggu, Assad sudah meninggalkan Suriah, dan kantor berita Interfax Rusia mengutip sumber anonim di Kremlin yang melaporkan bahwa Assad dan keluarganya telah tiba di Moskow dan diberikan suaka karena alasan kemanusiaan.

Prospek Kekosongan Kekuasaan di Suriah

Dalam hal ini, Charles Lister, Direktur Program Suriah di Institut Timur Tengah yang berbasis di Washington, mengatakan kepada Foreign Policy, bahwa di satu sisi, sangat mengejutkan dan mencolok bahwa pemerintahan Assad yang telah berkuasa selama puluhan tahun di Suriah, hanya dalam beberapa hari menghilang dari panggung pemerintahan negara tersebut, namun peristiwa ini menyebabkan masalah yang saat ini tidak ada yang memiliki gambaran jelas mengenai hal tersebut.

Salah satu kekhawatiran mendesak lainnya adalah kemungkinan penyalahgunaan situasi ini oleh ISIS. Selain itu, pertanyaan yang muncul adalah apakah Hayat Tahrir al-Sham akan dilibatkan dalam perundingan-perundingan yang akan datang atau tidak?

 

Dalam situasi yang ada, sementara utusan PBB menyerukan perundingan segera di Jenewa untuk membahas situasi, masih belum jelas siapa yang akan menjadi wakil Suriah dan kelompok-kelompok berbeda dalam perundingan tersebut.

Dalam kondisi ini, sementara Rusia tidak memberikan dukungan kepada Assad terhadap kelompok oposisi, Sanam Vakil, Direktur Program Timur Tengah dan Afrika Utara di Chatham House, berpendapat bahwa Iran, dengan memahami kondisi di lapangan dan bahwa tentara Assad tidak mampu menghadapi oposisi bersenjata, memutuskan untuk tidak campur tangan dalam perkembangan di lapangan.

Selain itu, kejatuhan rezim Assad terjadi bersamaan dengan kembalinya Donald Trump ke Gedung Putih pada bulan Januari. Trump, dalam masa jabatan pertama, berusaha menarik pasukan Amerika dari Suriah, namun penasihatnya yang memperingatkan bahwa Iran dan Rusia akan mencoba mengisi kekosongan kekuasaan, mencegahnya dari langkah tersebut. Namun, pada hari Sabtu, Trump secara terbuka menyatakan bahwa perang ini bukanlah perang kita.

Sementara itu, kejatuhan Assad hampir 14 bulan setelah 7 Oktober, yang telah menciptakan serangkaian peristiwa penting di Timur Tengah dan menyebabkan konfrontasi langsung antara Iran dan rezim Zionis, dapat dikatakan bahwa masa depan Suriah yang tidak jelas akan memiliki dampak signifikan bagi Lebanon sebagai negara tetangganya.

Terkait dengan hal ini, Benjamin Netanyahu, Perdana Menteri rezim Zionis, pada hari Minggu menyambut baik kejatuhan politik Assad dan mengklaim bahwa peristiwa ini adalah hasil langsung dari tindakan yang diambil terhadap poros perlawanan. Selain itu, Shalom Lipner, yang pernah menjadi penasihat bagi beberapa Perdana Menteri rezim Zionis, menyatakan bahwa jelas ada banyak kekhawatiran mengenai siapa yang akan memegang kekuasaan setelah peristiwa ini, dan saya rasa selain Tel Aviv, masa depan perkembangan di Suriah telah menjadi kekhawatiran internasional.

Seiring dengan hal ini, ada juga perdebatan mengenai bagaimana kelompok-kelompok oposisi Assad yang sekarang semuanya berjuang untuk mendapatkan bagian mereka di Suriah, yang belum jelas apakah mereka akan mampu berkoordinasi dan membentuk pemerintahan inklusif, ataukah Suriah akan kembali terjebak dalam siklus konflik dan perang saudara? (*)